山西2025年国资委在深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大方面采取了多项举措,围绕国资监管体制优化、国企布局结构调整、混合所有制改革、企业党建等重点领域开展工作,取得了阶段性成效,以下是具体内容:

深化国资监管体制改革,提升监管效能
2025年,山西省国资委以管资本为主推进职能转变,修订完善监管权力清单和责任清单,明确监管边界,减少对企业经营活动的直接干预,全年共取消下放审批事项12项,占比达30%,重点加强了对国有资本布局、风险防控、薪酬分配等关键领域的监管,推进监管信息化建设,建成山西省国资监管综合服务平台,实现对省属国企财务、投资等数据的动态监测,提升了监管的精准性和时效性,山西省国资委还建立了健全国资损失责任追究制度,全年对3起重大违规投资问题进行问责,推动形成“事前规范、事中监控、事后追责”的全链条监管机制。
推动国企布局优化,聚焦主业发展
围绕山西省“资源型经济转型”战略,省国资委引导省属国企加快非主业、非优势业务剥离,推动国有资本向煤炭、电力、装备制造、新能源等关键领域集中,2025年,省属国企累计剥离非主业企业56户,处置低效无效资产130亿元,焦煤集团、潞安集团等煤炭企业加大煤炭清洁利用技术研发投入,煤炭先进产能占比提升至68%;太重集团、太钢集团等装备制造和钢铁企业通过技术改造,高端产品产值同比增长15%,省国资委推动省属国企积极参与“一带一路”建设,全年境外投资达45亿元,重点布局东南亚、中亚等地区的能源和基础设施项目。
深化混合所有制改革,激发企业活力
2025年是山西省国企混合所有制改革的关键一年,省国资委选择华新燃气、潞安环能等10户省属国企开展混改试点,通过引入战略投资者、员工持股等方式优化股权结构,全年共完成混改项目28个,引入非公有资本56亿元,其中华新燃气集团通过增资扩股引入中国诚通等央企战略投资者,股权多元化改革成效显著,省国资委推动省属国企上市公司加快资产证券化,全年新增上市公司2家(山西焦煤、晋能控股),省属国企资产证券化率提升至48%,在员工持股方面,选择山西国际能源集团等5家企业开展试点,覆盖核心管理层和技术骨干300余人,有效激发了企业内生动力。
强化党建引领,保障改革发展
山西省国资委始终坚持党对国企的全面领导,2025年重点推进党建工作与公司治理深度融合,省属国企全部实现“党建入章程”,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,加强国企领导班子建设,对12户省属国企进行党委换届,选优配强党委书记和董事长“一肩挑”比例达75%,省国资委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织省属国企党员干部开展扶贫攻坚、志愿服务等活动,全年投入扶贫资金8.6亿元,帮助贫困县脱贫摘帽,在党风廉政建设方面,省国资委强化监督执纪问责,全年查处国企违纪违法案件45起,给予党纪政纪处分58人,营造了风清气正的政治生态。

推动企业提质增效,实现高质量发展
2025年,山西省属国企实现营业收入1.2万亿元,同比增长8.5%;利润总额120亿元,同比增长12%,创历史新高,煤炭行业实现利润90亿元,占省属国企利润总额的75%,非煤产业利润占比提升至25%,省国资委推动企业加强成本管控,省属国企平均资产负债率同比下降2.3个百分点至68.5%,处于合理区间,在创新驱动方面,省属国企研发投入占营业收入比重达2.1%,太钢集团“手撕钢”技术、潞安集团煤制油技术等达到国际先进水平,省国资委推动省属国企履行社会责任,全年投入环保资金65亿元,推进绿色矿山建设,二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降10%以上。
存在的主要问题与未来展望
尽管2025年山西省国资委工作取得了一定成效,但仍面临一些挑战:一是部分国企历史包袱较重,改革任务艰巨;二是国有资本布局仍需进一步优化,新兴产业占比偏低;三是混改深度和广度不足,市场化经营机制有待完善,山西省国资委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化国资监管体制改革,推动国企战略性重组,加快混合所有制改革步伐,加强科技创新和人才培养,助力山西经济高质量发展。
相关问答FAQs
问题1:山西省2025年国资委在混改中如何选择引入战略投资者?
解答:山西省国资委在混改中选择战略投资者时,重点考察其与省属国企产业协同性、资金实力、管理经验及品牌影响力,华新燃气集团引入中国诚通等央企,看重其在能源领域的资源整合能力和先进管理经验;要求战略投资者持股比例不低于10%,并参与公司治理,确保混改后企业运营效率提升。
问题2:山西省国资委如何防范国企混改中的国有资产流失风险?
解答:山西省国资委通过建立“三重一大”决策机制、引入第三方评估机构、公开挂牌交易等方式确保混改过程公开透明,加强审计监督和责任追究,对混改项目实施“事前审计、事中监控、事后评估”,对违规操作导致国有资产流失的行为严肃追责,2025年共查处混改领域违规问题5起,挽回经济损失1.2亿元。
