顶层设计与国家战略:打造“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”新标杆
2025年是山西转型发展进入新阶段的关键一年,中央和省级层面密集出台政策,为山西的高质量发展指明了方向。

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习近平总书记视察山西(5月)
- 核心意义:这是2025年山西最重要的政治事件,习近平总书记亲临山西考察,为山西发展把脉定向、擘画蓝图。
- 重要指示:
- 转型发展:强调“在转型发展上率先蹚出一条新路来”,这是对山西使命的再次重申和更高要求。
- 能源革命:指出“要坚持绿色发展,推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命”,要求山西争当全国能源革命排头兵。
- 脱贫攻坚:要求山西高质量完成脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果。
- 文物保护:考察云冈石窟时,强调要保护好民族的文化根脉。
- 深远影响:此次视察极大地鼓舞了全省士气,明确了山西在新发展格局中的战略定位,即“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”和“全国能源革命综合改革试点”。
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“十四五”规划蓝图展望
- 2025年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的关键谋划之年,山西围绕“率先蹚出新路”的目标,开始布局未来五年的发展路径,重点聚焦产业转型、创新驱动、绿色发展、民生改善等领域,为2025年及以后的发展奠定了坚实基础。
能源革命:从“煤老大”到“能源排头兵”的深刻转型
作为煤炭大省,能源革命是山西2025年最核心、最紧迫的任务。
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新能源产业加速发展
(图片来源网络,侵删)- 光伏与风电:山西依托丰富的光照和风能资源,大力推进光伏和风电基地建设,一批大型风电、光伏项目并网发电,新能源装机容量和发电量占比显著提升。
- 氢能产业布局:山西是全国最早布局氢能产业的省份之一,2025年,山西发布了《山西省氢能产业发展规划》,推动焦炉煤气制氢、可再生能源制氢等,并开始在太原、长治等城市试点氢燃料电池汽车。
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传统产业绿色升级
- 煤炭清洁高效利用:持续推进煤炭的绿色开采和智能化发展,全省煤矿智能化建设步伐加快,一批先进煤矿建成投产,提升了安全水平和生产效率。
- 煤层气(瓦斯)开发:山西是全国煤层气储量最丰富的地区,2025年,山西继续加大煤层气勘探开发力度,将其作为清洁能源的重要来源,并向京津冀等地区输送,助力国家“双碳”目标实现。
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能源体制创新
作为全国能源革命综合改革试点,山西在电力体制改革、碳市场建设等方面进行积极探索,深化电力市场化交易,推动储能、需求侧响应等新业态发展。
脱贫攻坚与乡村振兴:决战决胜之年
2025年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,山西作为脱贫攻坚的主战场之一,交出了一份优异的答卷。

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脱贫攻坚战全面胜利
- 历史性成就:山西最后一批贫困县(区)——临县、大宁县、永和县、汾西县正式退出贫困县序列,这标志着山西全省58个贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决。
- “山西样板”:山西的脱贫攻坚工作,特别是产业扶贫(如“小杂粮”、“药茶”等特色农业)、易地搬迁(建设了数千个集中安置点,配套完善基础设施和公共服务)等方面形成了可复制、可推广的经验。
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乡村振兴有效衔接
- 在脱贫摘帽后,山西的工作重心迅速转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,主要措施包括:
- 防止返贫动态监测和帮扶机制。
- 大力发展特色现代农业,延伸产业链条。
- 改善农村人居环境,推进“厕所革命”、垃圾分类等。
- 在脱贫摘帽后,山西的工作重心迅速转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,主要措施包括:
经济发展与产业转型:新旧动能加速转换
在疫情冲击下,山西经济展现出强大的韧性,并加速推动产业结构优化。
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文旅产业复苏与新业态
- 疫情下的“逆势增长”:虽然上半年受疫情影响严重,但下半年山西文旅市场强劲复苏,特别是“黄河、长城、太行”三大旅游板块的品牌效应凸显。
- 网红效应:平遥古城、云冈石窟、大同古城等传统景区持续火爆,一些小众、独特的文旅项目(如碛口古镇、榆次老城)通过社交媒体“出圈”,吸引了大量年轻游客。
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新兴产业培育壮大
- 信创产业:山西积极响应国家“信创”(信息技术应用创新)战略,将信创产业作为转型发展的“一号工程”,太原市积极建设信创产业基地,引进和培育了一批相关企业。
- 新材料、高端装备制造:围绕太钢等龙头企业,发展高端不锈钢、碳纤维等新材料产业;在轨道交通、智能制造等领域取得新突破。
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营商环境优化
2025年,山西持续深化“放管服”改革,推出一系列优化营商环境的举措,如“一网通办”、“最多跑一次”等,旨在激发市场活力,吸引更多投资。
社会民生与生态治理:人民福祉持续增进
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生态治理成效显著
- “两山七河一流域”生态修复:这是山西生态治理的总抓手,2025年,汾河、桑干河等重点河流水质持续改善,空气质量优良天数比例稳步提升,生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化。
- “右玉精神”的时代传承:右玉县70余年坚持不懈造林绿化,从“不毛之地”变为“塞上绿洲”,2025年,山西再次弘扬“右玉精神”,激励全省干部群众投身生态文明建设。
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民生保障改善
- 教育:推进“双一流”建设,山西大学、太原理工大学等高校获得新的发展机遇。
- 医疗:公共卫生服务体系在应对新冠疫情中得到了检验和加强,县域医共体建设持续推进,提升了基层医疗服务能力。
- 就业:出台多项政策稳就业、保民生,特别是在支持中小微企业、促进高校毕业生就业方面成效明显。
2025年的山西时政热点,核心主线是“转型”,在习近平总书记视察精神的指引下,山西以能源革命为突破口,以脱贫攻坚为底线任务,以产业升级为引擎,在挑战中抓住了机遇,在变局中开创了新局,这一年,山西不仅完成了全面建成小康社会的历史任务,更清晰地描绘了从“煤老大”向“新动能”全面转型的宏伟蓝图,为其在“十四五”期间实现高质量发展奠定了坚实的基础。
