2025年是清徐县卫生事业发展中一个非常重要的年份,其核心事件是 “县乡医疗卫生机构一体化改革” 的全面推行,这项改革是山西省自上而下的一项重大医改举措,清徐县作为山西省的改革试点县之一,其行动和成效在当时备受关注。

以下是2025年清徐卫生工作的几个核心方面:
核心事件:全面推行县乡医疗卫生机构一体化改革
这是2025年清徐卫生工作的重中之重,其目标是解决基层群众“看病难、看病贵”的问题,通过资源下沉和机制创新,让老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。
改革的主要内容:
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“一个法人”管理:
- 将原 清徐县人民医院 作为唯一法人,对全县 乡镇卫生院(社区卫生服务中心) 和 村卫生室 进行统一管理。
- 打破了过去乡镇卫生院各自为政、资源分散的局面,实现了“一家人、一本账、一盘棋”。
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“八统一”管理:
(图片来源网络,侵删)- 统一人员管理: 县医院对乡镇卫生院的人员进行统一调配、招聘和绩效考核。
- 统一财务核算: 实行县乡一体的财务预算和决算管理。
- 统一药品采购(“两票制”): 药品由县医院统一招标采购,减少中间环节,降低药品价格。
- 统一业务管理: 县医院对乡镇卫生院的医疗质量、院感控制、公共卫生服务等业务进行统一指导和监管。
- 统一资源调配: 医疗设备、床位等资源在县、乡、村之间可以灵活调配使用。
- 统一医保支付: 推行分级诊疗,医保政策向基层倾斜,引导患者首诊在基层。
- 统一信息建设: 建立统一的县域医疗信息化平台,实现电子健康档案、电子病历等信息互联互通。
- 统一文化建设: 统一服务理念、行为规范和标识,提升整体服务水平。
改革带来的初步成效(2025年及之后):
- 基层服务能力提升: 县医院的专家定期下沉到乡镇卫生院坐诊、手术,带动了基层医务人员的技术水平提升,老百姓在家门口就能看到县级专家。
- 就医秩序得到改善: 通过医保杠杆和基层服务能力的提升,小病在村、常见病在乡、大病在县的就医格局逐步形成,有效缓解了县级医院“人满为患”的压力。
- 药品费用降低: “两票制”和统一采购使得药品价格明显下降,切实减轻了患者的用药负担。
- 公共卫生服务加强: 一体化管理使得对居民的健康管理、慢病随访、预防接种等公共卫生服务更加规范和高效。
其他重点工作
除了核心的医改,2025年清徐县的常规卫生工作也在稳步推进:
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公共卫生服务均等化:
- 继续实施国家基本公共卫生服务项目,包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童和老年人健康管理、高血压和糖尿病等慢性病管理、严重精神障碍患者管理等。
- 重点加强了对建档立卡贫困人口的精准健康扶贫工作,落实“先诊疗、后付费”和“一站式”结算政策。
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医疗服务能力建设:
- 清徐县人民医院 作为龙头单位,在2025年继续加强重点专科建设,引进新技术、新项目,提升诊疗水平,其作为一体化改革的“总院”,承担了更多的管理和指导职能。
- 清徐县中医院 在中医药服务方面持续发力,推广中医药适宜技术,发挥中医药在治未病和慢性病管理中的优势。
- 各乡镇卫生院和社区卫生服务中心按照改革要求,积极改善就医环境,提升服务质量。
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卫生监督与疾病预防控制:
(图片来源网络,侵删)- 加强对医疗机构、公共场所、学校、饮用水等的卫生监督执法,保障群众健康权益。
- 县疾控中心做好传染病(如流感、手足口病等)的监测、预警和控制工作,确保不发生重大公共卫生事件。
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爱国卫生运动:
深入开展创建国家卫生县城活动,大力整治城乡环境卫生,推进“厕所革命”,倡导健康生活方式,提升城乡整体卫生面貌。
2025年的山西清徐卫生,其关键词是 “改革” 和 “整合”,这一年,清徐县以县乡一体化改革为突破口,对整个县域的医疗卫生体系进行了深刻的重塑,这项改革不仅优化了医疗资源配置,更重要的是建立了一个更加紧密、高效的县域医疗服务共同体,为清徐县后续的卫生事业发展奠定了坚实的基础,也为山西省乃至全国的医改提供了宝贵的“清徐经验”。
