新冠疫情下人社部门的应对与数据报告
新冠疫情对人社工作的影响
新冠疫情自2020年初爆发以来，对全球经济社会产生了深远影响，人力资源和社会保障部门作为保障民生的重要机构，面临着前所未有的挑战，疫情期间，人社部门在就业服务、社会保障、劳动关系等方面采取了一系列应急措施，为稳定就业市场、保障劳动者权益发挥了关键作用。
根据人力资源和社会保障部发布的数据，2020年春节期间，全国城镇调查失业率一度攀升至6.2%，创下历史新高，为应对疫情冲击，人社部门迅速出台了"减负、稳岗、扩就业"等一系列政策措施，包括阶段性减免企业社保费、扩大失业保险保障范围、实施就业补贴政策等，截至2020年底，全国共减免企业社保费1.54万亿元,惠及企业超过1000万户。
疫情期间人社部门的数据报告
就业市场数据
以北京市为例,2022年1月至3月疫情期间的就业数据显示：
- 城镇新增就业人数：12.5万人，同比下降8.7%
- 城镇登记失业率：3.12%，较上年同期上升0.35个百分点
- 重点群体就业情况：
- 高校毕业生签约率：68.3%，同比下降9.2个百分点
- 农民工返岗率：83.6%，同比下降11.4个百分点
- 就业困难人员实现就业：2.3万人，同比下降15.2%
社保参保数据
上海市人社部门公布的2022年4月社保数据显示：
- 企业职工基本养老保险参保人数：1056.8万人，环比减少2.3%
- 失业保险参保人数：1032.4万人，环比减少1.8%
- 工伤保险参保人数：1048.2万人，环比减少2.1%
- 医疗保险参保人数：1568.3万人，环比基本持平
劳动关系数据
广东省2022年第一季度劳动关系数据显示：
- 劳动争议仲裁案件受理数：1.85万件，同比增长23.6%
- 主要争议类型：
- 工资报酬争议：占比42.3%
- 劳动合同解除争议：占比28.7%
- 社会保险争议：占比15.2%
- 其他争议：占比13.8%
- 集体劳动争议案件：236件，涉及劳动者1.2万人
人社部门的应对措施与成效
稳就业政策措施
人社部门在疫情期间推出了一系列稳就业政策,以江苏省为例：
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社保费减免政策：
- 2022年1-6月，共减免三项社会保险费约325亿元
- 惠及企业超过80万家
- 平均每家企业减免约4万元
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失业保险稳岗返还：
- 发放稳岗返还资金58.7亿元
- 惠及企业35.6万家
- 稳定就业岗位超过1200万个
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就业补贴政策：
- 发放各类就业补贴12.3亿元
- 惠及劳动者超过50万人
- 包括：
- 吸纳就业补贴：3.2亿元
- 培训补贴：4.8亿元
- 创业补贴：2.1亿元
- 其他补贴：2.2亿元
线上服务创新
疫情期间，人社部门大力推进"互联网+人社"服务,以浙江省为例：
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线上招聘平台：
- 2022年1-6月举办线上招聘会1256场
- 提供岗位信息超过200万个
- 达成就业意向约35万人
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社保经办服务：
- 线上业务办理率达到92.3%
- 日均线上办理业务量超过15万笔
- 主要业务类型：
- 社保查询：占比45.2%
- 社保缴费：占比28.7%
- 待遇申领：占比15.6%
- 其他业务：占比10.5%
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线上培训平台：
- 开展线上职业技能培训125万人次
- 发放培训补贴约5.8亿元
- 热门培训项目：
- 电子商务：占比25.3%
- 健康照护：占比18.7%
- 智能制造：占比15.2%
- 其他技能：占比40.8%
疫情后期人社工作的展望
随着疫情防控进入常态化阶段，人社部门将继续发挥重要作用，根据预测,2023年人社工作将重点关注以下方面：
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就业优先政策：
- 预计全年城镇新增就业目标为1100万人
- 城镇调查失业率控制在5.5%以内
- 重点保障高校毕业生、农民工等群体就业
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社会保障完善：
- 继续扩大社会保险覆盖面
- 提高养老保险统筹层次
- 完善失业保险保障功能
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劳动关系协调：
- 加强劳动争议预防调解
- 完善新就业形态劳动者权益保障
- 推动工资集体协商制度
新冠疫情对人社工作提出了新的挑战，也带来了改革创新的机遇，人社部门将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断完善政策措施,为经济社会稳定发展提供有力支撑。
