春节是中华民族最重要的传统节日,家家户户贴春联、挂灯笼,寄托着对新年的美好祝愿,近年来多地出现城管人员以“市容管理”为由撕除沿街商户春联的现象,引发广泛争议,这一行为看似是简单的行政执法问题,实则折射出城市治理中传统与现代、规则与人情的复杂矛盾。
春联的文化意义与执法冲突
春联不仅是装饰,更是中华文化的载体,从“千门万户曈曈日,总把新桃换旧符”的诗句,到民间“无联不成春”的习俗,春联承载着祈福纳祥的文化功能,商家在春节期间张贴春联,既是传统习俗的延续,也是对节日氛围的营造,部分城市管理者认为,春联张贴不规范会影响市容统一性,甚至将其归类为“违规张贴广告”,进而采取强制清除措施。
这种冲突的本质在于文化传统与行政规范的碰撞,城市管理需要秩序,但秩序是否必须以牺牲文化表达为代价?2023年某地城管以“春联颜色不统一”为由撕除商户对联,引发舆论哗然,类似事件暴露出执法过程中缺乏对文化习俗的尊重,机械化执行“一刀切”政策的问题。
城市治理的精细化与人性化缺失
城管撕春联的争议,反映出当前城市治理中存在的两大短板:
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规则制定缺乏文化考量
许多城市的市容管理条例并未明确区分商业广告与传统民俗装饰,导致执法人员将春联与非法小广告混为一谈。《城市市容和环境卫生管理条例》中强调“整洁有序”,但未对传统文化符号作出例外规定,规则本身的粗放,为执法矛盾埋下隐患。 -
执行过程缺乏温度
即使出于管理需要,执法方式也亟待改进,陕西某地曾发生城管撕春联时与老人争执的事件,视频中老人质问“贴了几十年的春联怎么就成了垃圾”,令人唏嘘,城市治理不应是冰冷的“撕与罚”,而应通过提前告知、规范张贴区域等方式平衡秩序与传统。
对比之下,部分城市的做法值得借鉴,如苏州在古城区划定“春联文化展示区”,既保留民俗特色,又避免随意张贴;南京城管部门在春节前发布“春联张贴指南”,明确尺寸与位置要求,减少后续矛盾。
公众参与与治理现代化的必要性
解决此类矛盾,需要构建多元共治的现代治理体系:
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政策制定环节吸纳民意
在修订市容管理条例时,应邀请民俗学者、商户代表参与讨论,明确“保护传统文化”的条款,山东某市在2024年新规中增设“传统节庆装饰豁免期”,便是制度优化的范例。 -
执法方式体现柔性智慧
技术手段可辅助人性化管理,杭州利用数字城管系统识别违规广告与民俗装饰,减少误判;深圳试点“扫码报备”春联张贴,既保障商户权益,又便于后期清理。 -
文化自觉与规则意识的平衡
公众也需认识到,传统文化传承需与现代社会协调,商家可选择可降解材料春联,避免胶渍残留;社区可组织统一张贴活动,既烘托节日气氛,又符合市容标准。
寻找传统与秩序的共生之道
城市是文化的容器,而非整齐划一的展览馆,法国思想家伏尔泰曾言:“所谓文明,不是消灭差异,而是学会共处。”对待春联这类文化符号,管理思维应从“能不能贴”转向“如何贴得更好”。
西安回民街的案例颇具启发性,当地政府与商户协商后,将春联内容与伊斯兰文化结合,既保留节日元素,又凸显地域特色,最终成为旅游亮点,这说明,只要秉持“尊重”与“创新”两大原则,传统与秩序完全能够和谐共存。
城市治理的终极目标,是让每个人都能在规则中感受温度,在发展中记住乡愁,当城管人员帮助商户贴正春联而非撕毁它,当政策既守护市容整洁又包容文化表达,这样的城市,才真正称得上“人民之城”。