2025年,山西省高级人民法院及全省各级法院的预算编制工作严格遵循《中华人民共和国预算法》及相关法律法规要求，紧密结合山西法院工作实际，以“服务大局、司法为民、公正司法”为主线，聚焦审判执行主责主业，强化预算管理，优化资源配置，着力提升司法保障能力和服务水平，预算编制坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，全面反映法院各项收支情况，为全省法院依法履行职责提供坚实的财力保障。
预算编制的总体思路与重点方向
2025年山西法院预算编制紧密围绕省委省政府中心工作和最高人民法院决策部署,重点保障以下方面：一是保障审判执行工作顺利开展，确保案件审理质效提升；二是推进司法体制改革，落实司法责任制相关配套经费；三是加强智慧法院建设，提升信息化应用水平；四是夯实基层基础，改善基层法院办案条件；五是落实司法为民举措，提升群众司法获得感，预算编制过程中，严格贯彻中央关于过“紧日子”的要求，厉行节约，反对浪费，优先保障重点项目，压减一般性支出，提高资金使用效益。
收入预算构成分析
2025年山西法院收入预算主要由财政拨款收入、事业收入、其他收入等组成，财政拨款收入是预算资金的主要来源，占收入总额的90%以上，体现了省级财政对法院工作的重点保障，事业收入主要来源于诉讼费收入，严格实行“收支两条线”管理，全额纳入预算管理，其他收入包括利息收入、捐赠收入等，占比较小，预算编制充分考虑了年度工作重点和物价水平变动因素，收入预算安排与法院履职需求相适应，确保资金来源稳定可靠。
支出预算结构与主要用途
2025年山西法院支出预算按功能分类分为公共安全支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等，其中公共安全支出占比最高，达到85%以上，是预算保障的核心领域，按经济性质分类分为基本支出和项目支出，基本支出保障法院正常运转的人员经费和公用经费，项目支出聚焦审判执行、信息化建设、装备配备等重点任务。
（一）基本支出预算
基本支出预算主要用于保障法院干警工资福利、日常公用经费等，人员经费严格按照国家统一规定的工资标准和福利政策编制，确保干警工资按时足额发放，公用经费实行定额管理，涵盖办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常开支，重点保障审判业务部门办案需求，优化经费分配结构，向基层法院和一线办案倾斜。
（二）项目支出预算
项目支出是预算保障的重点,2025年安排的项目支出主要包括以下几类：
- 审判执行业务经费：用于案件受理、庭审保障、执行攻坚、司法鉴定等，确保审判执行工作高效开展，针对“基本解决执行难”攻坚战，专项安排执行装备经费和信息化建设资金，提升执行工作现代化水平。
- 信息化建设经费：推进智慧法院建设，重点投入“三网合一”平台升级、电子卷宗随案生成、庭审语音智能转写等项目，促进信息技术与审判工作深度融合，提升审判质效和司法透明度。
- 司法装备配备经费：为基层法院更新办案车辆、执法记录仪、扫描仪等装备，改善办案条件，保障司法活动规范有序进行。
- 司法救助与普法经费：落实司法救助制度，对困难当事人提供救助资金；支持“法律六进”等普法宣传活动，提升公民法治意识。
- 基础设施建设经费：对部分基层法院审判法庭、诉讼服务中心进行维修改造，优化司法服务环境。
预算管理与监督措施
为确保预算资金规范高效使用,山西法院系统强化预算管理：一是严格执行预算审批程序，预算编制、执行、调整全程规范透明；二是加强预算执行监控，建立月度分析、季度通报机制，提高预算执行率；三是完善内部控制制度，规范资金拨付流程，防范财务风险；四是推行绩效评价，对重点项目开展绩效考评，将评价结果作为下年度预算安排的重要依据；五是主动接受人大监督、审计监督和社会监督，定期公开预算信息，确保资金使用公开透明。
预算编制的特点与成效
2025年山西法院预算编制呈现出以下特点：一是突出保障重点，将资金向审判执行核心业务和基层基础建设倾斜；二是强化绩效导向，注重资金投入与产出效益；三是坚持勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出；四是推进信息化与预算管理融合，提升预算编制科学化水平，通过科学编制和严格执行预算，有效保障了全省法院各项工作顺利开展，为维护社会公平正义、服务山西转型发展提供了有力的司法保障。
相关问答FAQs
问：2025年山西法院预算中，信息化建设经费主要投向哪些具体项目？
答：2025年山西法院信息化建设经费重点投向“智慧法院”建设，具体包括：1. 升级改造全省法院专网和互联网出口，保障网络畅通安全；2. 推进电子卷宗随案生成深度应用，实现案件材料智能编目、关联；3. 部署庭审语音智能转写系统，提升庭审记录效率；4. 完善执行指挥中心功能，配备单兵图传设备，强化执行现场指挥调度；5. 建设司法大数据分析平台，为审判决策提供数据支持，这些项目旨在通过信息化手段提升审判质效、规范司法行为、增强司法透明度。
问：山西法院如何保障基层法院预算资金的使用效益？
答：为保障基层法院预算资金使用效益，山西法院主要采取以下措施：1. 优化资金分配机制，向案件量大、办案条件薄弱的基层法院倾斜，重点保障人员经费和办案业务需求；2. 推行“基层基础建设年”活动，对基层法院审判法庭维修、装备更新等项目给予专项补助；3. 加强对基层法院财务工作的指导和监督，定期开展预算执行检查和绩效评价；4. 推行“以案定补”机制，将办案数量、质量与经费补助挂钩，激励基层法院提升办案效能；5. 组织基层财务人员培训，提高预算编制和执行能力，确保资金规范高效使用。
